حکومت کی طرف سے مشق مکمل،کابینہ، وزراء، ایڈمن سیکرٹریز کے اختیارات کی وضاحت ہوگی
سرینگر/مرکزی وزارت داخلہ (ایم ایچ اے) کی جانب سے جلد ہی جموں و کشمیر کے لیے ‘بزنس رولز’ سامنے آنے کی امید ہے جو کابینہ، وزیر اعلیٰ، وزراءاور انتظامی سیکرٹریوں کے علاوہ دیگر کے اختیارات کی وضاحت کرے گی۔ سرکاری ذرائع نے بتایا کہ ’بزنس رولز‘ کا مسودہ مرکزی زیر انتظام حکومت نے تمام اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت سے تیار کیا ہے اور اسے مناسب چینل کے ذریعے مرکزی وزارت داخلہ کو بھیج دیا گیا ہے۔ ’بزنس رولز‘ لازمی ہو گئے تھے کیونکہ جموں و کشمیر مرکزی حکومت کے چھ سال سے زیادہ عرصے کے بعد ریاست سے یونین ٹیریٹری میں تبدیل ہو گیا تھا۔لیفٹیننٹ گورنر کے اختیارات پہلے ہی واضح طور پر بیان کیے جا چکے ہیں جن میں ہوم ڈیپارٹمنٹ اور آل انڈیا سروسز (AIS) شامل ہیں۔جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ 2019 پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کیا گیا اور وقتاً فوقتاً اس میں ترمیم کی گئی ہے جس میں زیادہ تر اختیارات کی وضاحت کی گئی ہے۔ ذرائع نے بتایا کہ تاہم، اختیارات کو باضابطہ طور پر ایم ایچ اے کو ‘بزنس رولز’ کی شکل میں یونین ٹیریٹری گورنمنٹ کے ساتھ مشاورت سے بیان کرنا ہوگا۔انہوں نے مزید کہا کہ یوٹی حکومت کے جنرل ایڈمنسٹریشن ڈپارٹمنٹ نے ‘کاروباری قواعد’ وضع کرنے کے لیے اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت کے لیے ایک وسیع مشق کی جو بعد میں مرکزی وزارت داخلہ کو بھیجی گئی۔ تاہم، چونکہ مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ اب جھارکھنڈ اور مہاراشٹر کے انتخابات سے آزاد ہیں، توقع ہے کہ قواعد جلد ہی جاری کیے جائیں گے۔ذرائع نے بتایا کہ "وزیر اعلیٰ، کابینہ، کابینہ کے وزراءاور انتظامی سیکرٹریوں کے اختیارات کی وضاحت بزنس رولز میں کی جائے گی،” ذرائع نے بتایا کہ محکموں کے سربراہان ڈسٹرکٹ ڈویلپمنٹ کمشنرز اور مساوی رینک کے اختیارات۔ تقریبا واضح ہیں۔ایک خاص رینک تک کے سرکاری افسران کے تبادلے، وزراء اور کابینہ کی طرف سے پروجیکٹس،کاموں کی منظوری، نئی آسامیوں کی تخلیق اور کچھ آسامیوں پر بھرتی کے قواعد ایسے کچھ اور شعبے ہیں جہاں ‘بزنس رولز’ جاری ہونے کے بعد واضح ہو جائے گا۔ تاہم، ذرائع کے مطابق، حکومت آسانی سے کام کر رہی ہے اور چیزیں واضح ہونے کے بعد اس میں تیزی آئے گی۔ذرائع نے بتایا کہ "نہ صرف حکومت میں بلکہ قانون ساز اسمبلی میں بھی، بزنس رولز بنائے جانے باقی ہیں،” ذرائع نے مزید کہا، توقع ہے کہ اسپیکر عبدالرحیم راتھر ایوان کے قواعد وضع کرنے کے لیے کمیٹی کی سربراہی کریں گے۔ جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اسمبلی سابقہ ریاست جموں و کشمیر میں موجودہ قواعد کے مطابق چل سکتی ہے جب تک کہ نئے قواعد نہیں بنائے جاتے۔ایسی اطلاعات ہیں کہ اسمبلی سپیکر خود رولز کمیٹی کی سربراہی کر سکتے ہیں جس میں تقریباً تمام سیاسی جماعتوں کے ایم ایل ایز شامل ہوں گے، ان کی تعداد ایوان میں پارٹیوں کی طاقت پر منحصر ہے۔ چونکہ قواعد کی تشکیل میں وقت لگنے کی توقع ہے، اس لیے اگلے سال جنوری سے فروری میں ہونے والا قانون ساز اسمبلی کا بجٹ اجلاس سابقہ اصولوں کے مطابق ہی چلے گا۔ذرائع نے کہا کہ مرکزی وزارت داخلہ کے ذریعہ ‘کاروباری قواعد’ جاری ہونے کے بعد حکومت اور انتظامیہ کے نچلے حصے میں مکمل وضاحت ہوگی۔تاہم، فی الحال، انتظامیہ مختلف محکموں کے ساتھ میٹنگوں کے ساتھ بجٹ کی مشق کو حرکت میں لانے والی ہے۔وزیر اعلیٰ عمر عبداللہ کے پاس وزارت خزانہ کا چارج ہے اور توقع ہے کہ وہ اگلے سال جنوری-فروری میں جموں و کشمیر یونین ٹیریٹری کا پہلا بجٹ پیش کریں گے جب تک کہ وزارت کی کونسل کی توسیع اور نیا وزیر خزانہ مقرر نہیں کیا جاتا۔یوٹی حکومت میں وزیر اعلیٰ سمیت نو وزیر ہو سکتے ہیں، فی الحال، وزارت کی کونسل میں تین اسامیاں ہیں۔
